Prawo lokalne

/ Uchwały rady

1. Ogół mieszkańców Sołectwa Grabówki stanowi samorząd mieszkańców wsi.

2. Nazwa samorządu brzmi: Sołectwo Grabówki

1. Sołectwo Grabówki jest jednostką pomocniczą, której mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową Gminy Wąwolnica.

2. Sołectwo działa na podstawie:

a) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,

b) Statutu Gminy Wąwolnica,

c) niniejszego Statutu.

Teren działania sołectwa obejmuje wieś Grabówki.

§ 4.

Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o:

1) gminie – należy przez to rozumieć Gminę Wąwolnica,

2) radzie gminy– należy przez to rozumieć Radę Gminy Wąwolnica,

3) Wójcie– należy przez to rozumieć Wójta Gminy Wąwolnica,

4) statucie gminy – należy przez to rozumieć statut Gminy Wąwolnica,

5) urzędzie – należy prze to rozumieć Urząd Gminy Wąwolnica.

Organami sołectwa są:

1) Zebranie Wiejskie,

2) Sołtys,

1. Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym w Sołectwie.

2. Sołtys jest organem wykonawczym w Sołectwie.

3. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka.

1. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa 4 lata, licząc od dnia wyboru.

2. Po upływie kadencji Sołtys i Rada Sołecka działają do dnia wyboru nowych organów.

1. Zadaniem Sołectwa jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jego mieszkańców oraz wspieranie organów Gminy w realizacji ich zadań.

2. Sołectwo zapewnia zaspokajanie zbiorowych potrzeb jego mieszkańców poprzez:

1) reprezentowanie interesów zbiorowych mieszkańców Sołectwa przed organami Gminy,

2) inicjowanie, organizowanie, realizowanie a także wspieranie przedsięwzięć mających na celu zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców Sołectwa,

3) udział w rozpatrywaniu spraw kulturalnych, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania,

4) kształtowanie zasad współżycia społecznego na terenie Sołectwa,

5) organizowanie pomocy sąsiedzkiej,

Zadania określone w § 8 samorząd mieszkańców Sołectwa realizuje poprzez:

1) podejmowanie uchwał w sprawach Sołectwa w ramach przyznanych kompetencji,

2) opiniowanie spraw leżących w zakresie działania samorządu mieszkańców,

3) współuczestniczenie w organizowaniu i przeprowadzaniu przez Radę Gminy konsultacji społecznej projektów uchwał w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sołectwa,

4) występowanie z wnioskami do Rady Gminy o rozpatrzenie spraw, których załatwienie wykracza poza możliwości samorządu mieszkańców Sołectwa,

5) współpraca z radnymi z terenu Sołectwa w zakresie organizacji spotkań z wyborcami, dyżurów oraz kierowanie do nich wniosków dotyczących Sołectwa,

6) ustalanie zadań dla Sołtysa do realizacji w okresie między Zebraniami Wiejskimi.

1. Do zadań Zebrania Wiejskiego należy w szczególności:

1) uchwalanie planu finansowo-rzeczowego dochodów i wydatków Sołectwa,

2) rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań Sołtysa z wykonania planu finansowo-rzeczowego dochodów i wydatków Sołectwa oraz wykonania innych uchwał Zebrania Wiejskiego,

3) rozpatrywanie wniosków mieszkańców, inicjowanie przedsięwzięć w sprawach socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej, kulturalnych, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania,

4) inicjowanie i organizowanie wspólnych prac mieszkańców na rzecz Sołectwa,

5) podejmowanie uchwał w sprawach zarządzania mieniem komunalnym stanowiącym własność Gminy, przekazanym na rzecz Sołectwa oraz wykorzystywania uzyskanych z tego tytułu dochodów,

6) opiniowanie, w części dotyczącej Sołectwa, przedstawionych do konsultacji, projektów uchwał Rady Gminy.

7) wyboru, odwołania Sołtysa, Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków.

2. Zebranie Wiejskie może powoływać stałe lub doraźne komisje określając zakres ich działania.

1. Uchwały i opinie zebrania wiejskiego Sołtys przekazuje Wójtowi.

2.Wójt w zależności od charakteru spraw, załatwia je we własnym zakresie lub przekazuje do rozpatrzenia na sesji Rady Gminy.

3. O sposobie załatwienia sprawy informuje się Zebranie Wiejskie lub Sołtysa.

Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.

Zebranie Wiejskie, z wyjątkiem sytuacji opisanej w § 22, zwołuje Sołtys:

1) z własnej inicjatywy,

2) na żądanie co najmniej 1/20 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu,

3) na wniosek Rady Sołeckiej,

4) na polecenie Rady Gminy lub Wójta.

1. Zebrania Wiejskie zwołuje się w miarę istniejących potrzeb.

2. Termin i miejsce Zebrania Wiejskiego Sołtys podaje do wiadomości publicznej, co najmniej na 7 dni wcześniej, w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie.

3. Zebranie Wiejskie w przypadkach określonych w § 13 pkt 2,3,4 winno odbyć się w terminie 7 dni od dnia złożenia pisemnego wniosku Sołtysowi chyba, że wnioskodawca proponuje termin późniejszy.

1. Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy:

1) mieszkańcy Sołectwa zostali o nim prawidłowo zawiadomieni, zgodnie z wymogami statutu,

2) w Zebraniu Wiejskim bierze udział co najmniej 5 % uprawnionych mieszkańców Sołectwa.

2. Uczestnictwo w Zebraniu ilości mieszkańców określone w ust. 1 pkt 2, nie jest wymagane, gdy Zebranie Wiejskie odbywa się w drugim terminie.

3. Ewentualność przeprowadzenia Zebrania Wiejskiego w drugim terminie powinna być podana w zawiadomieniu o Zebraniu.

1. Zebranie Wiejskie otwiera Sołtys i przewodniczy jego obradom, z wyjątkiem określonym w § 22.

2. Na wniosek Sołtysa Zebranie Wiejskie może powierzyć przewodniczenie obradom innej uprawnionej do udziału w Zebraniu osobie.

3. Porządek obrad ustala Zebranie Wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez Sołtysa.

4. Sprawy proponowane do rozpatrzenia na Zebraniu winny być należycie przygotowane.

1. Zebranie Wiejskie wypowiada się w formie uchwał we wszystkich istotnych dla Sołectwa sprawach.

2. Uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, tzn. liczba głosów "za" musi być większa od liczby głosów "przeciw".

3. Obrady Zebrania Wiejskiego są protokołowane przez wyznaczonego członka Rady Sołeckiej lub osobę wybraną przez Zebranie, z wyjątkiem zebrań określonych w § 22, które obsługuje pracownik Urzędu wskazany przez Wójta.

4. Kopię protokołu oraz podjęte uchwały i wnioski przekazuje Sołtys Wójtowi w terminie 14 dni od dnia odbycia Zebrania.

5. Uchwały Zebrania Wiejskiego podpisuje prowadzący Zebranie Wiejskie, natomiast protokół podpisuje Sołtys i protokolant.

1. Do obowiązków Sołtysa należy w szczególności:

1) zwoływanie Zebrań Wiejskich,

2) uczestniczenie w Zebraniach Wiejskich i pracach Rady Sołeckiej,

3) realizacja uchwał i wniosków postanowień Zebrania Wiejskiego,

4) wpływanie na wykorzystanie aktywności mieszkańców Sołectwa służącej poprawie gospodarki i warunków życia w Sołectwie oraz dbania o czystość, bezpieczeństwo i porządek w Sołectwie,

5) reprezentowanie mieszkańców Sołectwa wobec Rady Gminy i Wójta,

6) uczestniczenie w szkoleniach i naradach Sołtysów,

7) wykonywanie powierzonych mu przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej,

8) składanie Zebraniu Wiejskiemu sprawozdań ze swojej działalności,

9) bieżące informowanie mieszkańców Sołectwa o uchwałach Rady Gminy, zarządzeniach Wójta oraz uchwałach, opiniach i wnioskach Zebrania Wiejskiego.

2. Informację o swojej działalności Sołtys przedkłada na Zebraniach Wiejskich.

Sołtys bierze udział w sesjach Rady Gminy.

Pełnienie funkcji Sołtysa ma charakter społeczny.

1. Przy wykonywaniu swoich zadań Sołtys trwale współdziała z Radą Sołecką.

2. Rada Sołecka ma charakter opiniodawczy i doradczy.

3. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się co najmniej raz na kwartał.

4. Pracami Rady Sołeckiej kieruje Sołtys.

5. Uchwały Rady Sołeckiej, opinie i wnioski zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, przy obecności co najmniej połowy jej członków.

Zebranie sprawozdawczo-wyborcze sołectwa zwołuje Wójt wyznaczając jednocześnie miejsce, dzień i godzinę Zebrania Wiejskiego oraz przewodniczącego obrad.

1.Dla dokonania ważnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, wymagana jest obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa.

2. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyska się wymaganego quorum, wybory w nowym terminie przeprowadza się bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.

Czynne i bierne prawo wyborcze mieszkańców Sołectwa ocenia się stosując odpowiednio przepisy ustawy z dnia 16 lipca 1998r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

1.Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej 3 osób, wybrana spośród uczestników zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Sołtysa lub do Rady Sołeckiej.

Do zadań komisji należy:

przyjęcie zgłoszeń kandydatów,

przeprowadzenie wyborów,

obliczenie głosów,

sporządzenie protokołu,

ogłoszenie wyników wyborów.

Z wykonania swoich czynności komisja sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie komisji. Protokół powinien zawierać:

skład komisji i podział funkcji,

ilość osób biorących udział w głosowaniu,

nazwiska i imiona kandydatów,

ilość głosów oddanych, w tym ważnych i nieważnych,

ilość głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów,

wskazanie osoby wybranej na sołtysa oraz osób wybranych do rady sołeckiej.

Wyboru Sołtysa, oraz członków Rady Sołeckiej dokonuje się w głosowaniu tajnym w następujący sposób:

prawo zgłaszania kandydatów ustnie lub pisemnie posiada wyłącznie stały mieszkaniec Sołectwa, któremu przysługuje czynne prawo wyborcze,

kandydatem może zostać osoba posiadająca bierne prawo wyborcze, która wyrazi zgodę na kandydowanie ustnie do protokołu lub pisemnie w razie nieobecności na zebraniu,

komisja sporządza karty do głosowania umieszczając na nich nazwiska kandydatów w dowolnej kolejności,

liczba kandydatów jest nieograniczona,

po dokonaniu wyboru komisja zbiera karty i przystępuje do obliczania wyników wyborów,

głosujący oddaje głos na tego kandydata, którego nazwisko pozostawił
nie skreślone,

dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub poczynienie innych zapisów nie wywołuje żadnych skutków prawnych,

głos jest nieważny jeżeli:

karta do głosowania jest całkowicie przekreślona lub przedarta,

zawiera większą liczbę nazwisk nie skreślonych niż jedno w wyborach
na sołtysa lub niż liczba miejsc w Radzie Sołeckiej, w wyborach do tej rady,

karta do głosowania jest inna niż sporządzona przez komisję.

1. Wybory Sołtysa, oraz członków Rady Sołeckiej przeprowadzane
są oddzielnie,

2. Sołtysem zostaje ten kandydat, który uzyskał bezwzględną większość głosów, to znaczy że na danego kandydata oddała głos więcej niż połowa głosujących. W przypadku, gdy żaden z kandydatów nie uzyskał wymaganej większości, przeprowadza się wybory ponownie aż do skutku, spośród dwóch kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów,

3.Członkiem Rady Sołeckiej zostają ci kandydaci, który uzyskali kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów. W przypadku równej liczby głosów uniemożliwiającej wybór tych osób na członków rady, przeprowadza się wybory ponowne spośród kandydatów, którzy uzyskali jednakową liczbę głosów.

1. O odwołanie Sołtysa lub członków rady sołeckiej mogą wystąpić:

1) mieszkańcy Sołectwa, których wniosek uzyska pisemne poparcie co najmniej 1/10 mieszkańców Sołectwa uprawnionych do udziału w Zebraniu Wiejskim,

2) Wójt.

Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie.

Wniosek o odwołanie, o którym mowa w ust.1 pkt 1 kierowany jest do Wójta..

W sprawach nie unormowanych w § 22 - §28 decyzje podejmuje zebranie wiejskie.

1.Mandat Sołtysa i członka Rady Sołeckiej wygasa w przypadku:

śmierci,

zrzeczenia się,

odwołania przed upływem kadencji,

utraty prawa wybieralności.

W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta zarządza wybory uzupełniające, które odbywają się wg zasad określonych w §22-§28.

1. Nadzór i kontrolę nad działalnością Sołectwa sprawuje Rada Gminy i Wójt.

2. Rada Gminy i Wójt mają prawo żądać informacji i danych dotyczących organizacji i funkcjonowania Sołectwa oraz dokonywać oceny pracy organów Sołectwa jak również mogą organizować wymianę doświadczeń w tym zakresie.

1. Rada Gminy wykonuje nadzór nad działalnością Sołectwa poprzez:

1) badanie sprawozdań Sołectwa z działalności gospodarczej, finansowej i społecznej,

2) dokonywanie kontroli za pomocą Komisji Rewizyjnej, co najmniej jeden raz w kadencji.

2. Rada Gminy może uchylić uchwałę Zebrania Wiejskiego, która jest sprzeczna z prawem.

3. Rada Gminy może zawiesić w czynnościach Sołtysa do czasu rozpatrzenia sprawy przez Zebranie Wiejskie, jeżeli swoim działaniem Sołtys narusza przepisy prawa lub nie wykonuje swoich obowiązków.

 Wójt prowadzi kontrolę Sołectwa poprzez uczestnictwo w Zebraniach Wiejskich i posiedzeniach Rady Sołeckiej.

 Zmiany statutu uchwala Rada Gminy z własnej inicjatywy lub na wniosek Zebrania Wiejskiego.

 Statut wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa .